今年1月20日，美国防部长科恩公布了美国发展导弹防御系统的计划。该计划提出的防御系统分两个部分：一个称为“有限的国家导弹防御系统”，计划在美国本土的两个地点各部署200个发射器；另一个是“战区导弹防御系统”，美日计划从1999年度开始，合作研究用于部署在东北亚地区的这种系统。为了扫除发展导弹防御系统的障碍，美国提出了修改《关于限制反弹道导弹系统条约》的要求。此外，美国还向台湾出售反导弹武器和有关技术，对台提出的加入战区导弹防御系统的要求采取“模糊政策”，实际上是企图在必要时将台湾纳入这一防御系统。
美国此举有悖于和平与发展的时代潮流，将对国际形势、中美关系产生严重的负面影响。
首先，将严重损害国际社会在裁军和军备控制领域已取得的成果。几十年来，国际社会在裁军和军备控制领域做出了不懈的努力，并取得了很大成果，签署了一系列条约。其中目前仍有效的最重要的条约有4个，即《不扩散核武器条约》、《全面禁止核试验条约》、《关于限制反弹道导弹系统条约》和《美俄第二阶段削减战略武器条约》。去年，印度率先进行的核试验和随即巴基斯坦进行的核试验，使核不扩散条约和核禁试条约受到严重破坏。而美国发展导弹防御系统的计划，则大大突破了反导条约的限制。主要表现在两个方面：一是计划在美本土的两个地点各部署一个反导弹系统，每个系统部署200个发射器；二是在海外部署不仅可以拦截中程以下导弹，而且还能拦截能打到美本土的洲际导弹的战区导弹防御系统。这就大大突破了反导条约规定的双方只能在本土的两个地点各部署100个发射器的规定。由于俄已将反导条约同削减战略武器条约联系起来，并表示，如果美不遵守反导条约，俄将不执行削减战略武器条约。因此，美国发展导弹防御系统的计划还将妨碍削减战略武器条约的执行。
第二，可能引起新一轮军备竞赛。俄对美发展导弹防御系统和修改反导条约的要求作出了强烈的反应。俄外长伊万诺夫1月22日指出：“不能对俄美反弹道导弹条约作出任何修改。”俄国防部第12总局局长瓦伦金上将2月3日说，如果美退出或单方面修改反导条约，俄必将作出相应反应，俄有能够打破导弹防御系统的手段，联系俄最近连续推出“白杨—M”洲际弹道导弹等一系列新的武器系统等情况看，美国发展导弹防御系统的计划有可能引起美俄之间新一轮军备竞赛。现在世界的潮流是走向和平与发展，走向缓和。冷战时代早就结束了。现在发展导弹防御系统不符合时代潮流发展的需要，也不利于国际军控领域的各种努力。这会对下一个世纪全球和地区的战略平衡带来非常不利的影响。美国同一个盟国要共同研究开发这一技术，将大幅度提高它们之间军事同盟的整体攻防水平。这将远远超过有关国家正当防卫的需要，将损害亚太地区的和平与安全。
第三，将造成先进武器和技术的扩散。美非常重视先进武器和技术的扩散，去年底出台的美新的国家安全战略报告称，“先进武器和技术的扩散”将“给全球的稳定和安全造成最大的潜在威胁”，“必须阻止”。众所周知，导弹防御系统是当代最先进的武器系统，美国与日本联合研究并在东北亚部署战区导弹防御系统，以及向台湾出售反导弹武器及有关技术，无疑将造成严重的“先进武器和技术的扩散”。美国这种一方面“必须阻止”别人的武器扩散，一方面自己又在进行武器扩散的做法，是对国际社会不负责任的行为，也暴露了美国执行的是霸权主义和双重标准的对外政策。同时，美日联合研究和部署战区导弹防御系统还将助长日本走军事大国的倾向，这是亚太国家普遍担心的。
第四，不利于中美关系健康稳定发展。美国向台湾出售反导弹武器及有关技术，以及任何把台湾纳入战区导弹防御系统的企图，都严重违背中美三个联合公报的原则和克林顿总统的“三不”承诺，因此，美国的导弹防御计划是涉及中美关系的重要问题。如果美国一意孤行，势必影响中美关系健康稳定发展。
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